Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych

18 września 2025

blog, Blog wewnątrzMożliwość komentowania Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych została wyłączona

W dzisiejszym wpisie krótko opiszę nadchodzące zmiany w Prawie zamówień publicznych, jakie wprowadza ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (czyli ustawa nowelizująca). Poniższe zmiany wejdą w życie z dnia 01.01.2026 r.

Pierwszą zmianą, którą przewidział ustawodawca jest podwyższenie progu stosowania ustawy Prawa zamówień publicznych, z kwoty 130.000 zł do kwoty 170.000 zł. Skutkiem wprowadzenia ww. zmiany będzie zmniejszenie odformalizowania postępowań w odniesieniu do znacznej grupy zamówień. Podwyższenie progu kwotowego dotyczy również ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi.

Treść przepisu art. 1 pkt 2 ww. ustawy nowelizującej nakłada na zamawiających obowiązek dostosowania analizy potrzeb i wymagań, wg nowych wytycznych. Mając na uwadze powyższe, zamawiający publiczni, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, będą mieli obowiązek dokonywać analizy potrzeb i wymagań, obejmującej również rozeznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
(wg znowelizowanego brzmienia przepisu art. 83 ust. 2 pkt 2 lit. c ustawy Pzp).

Ponadto ustawą nowelizującą został również dodany pkt 3a do art. 83 ust. 3 Pzp, a według jego brzmienia, analiza potrzeb i wymagań ma zawierać warunki zamówienia sprzyjające podniesieniu konkurencyjności postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, których zastosowanie przewiduje zamawiający – w przypadku gdy przewidywany jest konkurencyjny tryb udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 129 ust. 1 pkt 1–5 ustawy Pzp.

Stosowanie przepisów ustawy nowelizującej

Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowań o zawarcie umowy ramowej, wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2026 r., stosuje się przepisy Pzp w brzmieniu dotychczasowym.

Do konkursów prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1 rozpoczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2026 r. stosuje się przepisy ustawy Pzp w brzmieniu dotychczasowym.

Do umów w sprawie zamówienia publicznego oraz umów ramowych zawartych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1:

1. przed dniem 1 stycznia 2026 r.,
2. po dniu 31 grudnia 2025 r., w następstwie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcie umowy ramowej wszczętych przed dniem 1 stycznia 2026 r.

– stosuje się przepisy ustawy Pzp, w brzmieniu dotychczasowym.

Natomiast w  przypadku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz postępowań o zawarcie umowy ramowej, wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2026 r., obowiązki zamawiającego określone w przepisach zmienianych w art. 2–5 są wykonywane na podstawie tych przepisów, w brzmieniu dotychczasowym.

 

---